航天型号项目进度计划与进度控制方法研究

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摘要

航天技术是一个国家经济、科技发达与否的重要标志，也是一个国家在世界

上实力和地位的象征。四十多年来，我国在航天领域中取得了世界公认的成就，

形成了符合国情的管理。然而，我国航天型号项目任务在管理上与发达国家的航

天企业有一定差距。近几年才按项目的特点，建立项目组织，对型号项目实行项

目管理，应用项目管理的先进技术来计划、控制型号项目任务的进度、质量及成

本。因此，研究我国航天型号项目管理，努力采用项目管理技术，不断提高管理

水平，这仍是当前我国航天企业亟需研究与进一步提高的重要课题。

本文运用系统工程与项目管理的理论方法，结合航天型号项目管理的特点，

围绕航天型号项目的组织与团队、进度计划管理和进度控制管理，探讨了适合的

管理方法。作者是近年从事了多个航天型号分系统（或子系统）项目的计划经理。

学习研究与工作实践相结合是本文的鲜明特点。本文的系统阐述和实践应用对我

国航天型号项目管理走上“快、好、省”的发展之路，具有较强的现实意义。

关键词：航天型号项目进度计划进度控制管理方法

ABSTRACT

Space aeronautics technology is an important symbol of the development of

national economic and technology, and also indicates a country’s strength and status in

the world. Our country has not only acquired great achievements acknowledged by the

whole world , but also formed a set of management methods which geared to our own

national condition over forty years ago. However, certain gap still exists between our

country’s project management of spaceflight model and that of developed countries.

Project organization was not established according to the character of the project until

several years ago; the same is true of the management of model project, the planning

and controlling of the model project’s schedule, quality and cost. Therefore, we should

do more research on our spaceflight model administration, strive to adopt and constantly

improve our project management skills, which remains a vital task that our space

enterprises need to research and make further improvement.

The thesis discusses the adaptive method of spaceflight model project management

by applying the theory and method of systems engineering and project management,

taking the characteristic of the spaceflight model project management into account,

focusing on the organization, schedule planning and controlling of the spaceflight model

project. The author is a project manager who has experienced a number of spaceflight

model subsystem projects over recent years. The combination of research and practice is

a distinct character of this thesis. The thesis is systematically elaborated and if putting

into practice, it will play an active and practical role in our spaceflight model project

management’s taking a way of high-speed, healthy and economical.

Key words: spaceflight model project, schedule planning, schedule

controlling, management method

中文摘要

ABSTRACT

第一章绪论 .............................................................................................................1

1.1 研究背景及意义 ............................................... 1

1.2 国内外研究现状 ............................................... 1

1.2.1 国外现状......................................................................................................... 1

1.2.2 国内现状......................................................................................................... 2

1.3 本文框架、内容与特点 ......................................... 2

第二章系统工程与项目管理 .................................................................................4

2.1 系统工程概述 ................................................. 4

2.1.1 系统工程的概念............................................................................................. 4

2.1.2 系统工程的方法............................................................................................. 5

2.1.3 系统工程的过程............................................................................................. 6

2.1.4 系统工程目标................................................................................................. 6

2.2 项目管理概述 ................................................. 7

2.2.1 项目管理的产生与发展................................................................................. 7

2.2.2 项目管理的涵义与特征................................................................................. 7

2.3 系统工程与项目管理 .......................................... 10

2.3.1 系统工程和项目管理的相关性................................................................... 10

2.3.2 系统工程方法和项目管理方法的区别....................................................... 10

2.4 航天型号项目及其管理 ........................................ 11

2.4.1 航天型号项目............................................................................................... 11

2.4.2 我国航天型号项目的现实管理................................................................... 12

2.5 本章小结 .................................................... 12

第三章型号项目的组织与团队 ...........................................................................13

3.1 项目组织概述 ................................................ 13

3.1.1 项目组织的函义........................................................................................... 13

3.1.2 项目组织的作用........................................................................................... 13

3.2 型号项目的团队 .............................................. 14

3.2.1 项目团队的形成........................................................................................... 14

3.2.2 项目团队的作用........................................................................................... 14

3.3 项目组织的类型 .............................................. 15

3.3.1 职能式项目组织........................................................................................... 15

3.3.2 项目式项目组织........................................................................................... 16

3.3.3 矩阵式项目组织........................................................................................... 17

3.3.4 网络式项目组织........................................................................................... 21

3.3.5 项目组织形式的选择................................................................................... 21

3.4 我国航天型号项目组织特点的分析 .............................. 23

3.5 某卫星载荷仪器项目团队组织的实践 ............................ 27

3.6 本章小结 .................................................... 28

第四章航天型号项目进度计划管理 ...................................................................29

4.1 项目进度计划工作概述 ........................................ 29

4.1.1 项目进度计划的任务................................................................................... 29

4.1.2 编制进度计划的具体方法........................................................................... 29

4.1.3 编制进度计划方法的选择........................................................................... 31

4.2 航天型号项目进度计划的编制要求与过程 ........................ 32

4.2.1 航天型号项目进度计划的要求................................................................... 32

4.2.2 项目描述....................................................................................................... 34

4.2.3 项目分解....................................................................................................... 34

4.2.4 工作责任分配的确定................................................................................... 34

4.2.5 工作先后关系确定....................................................................................... 35

4.2.6 工作时间估计............................................................................................... 35

4.2.7 绘制网络图................................................................................................... 36

4.2.8 进度计划安排............................................................................................... 37

4.3 管理方法与作业技术的应用 .................................... 37

4.3.1 管理方法的应用........................................................................................... 37

4.3.2 作业技术的应用........................................................................................... 41

4.3.3 进度计划表达的实例................................................................................... 44

4.4 某卫星载荷仪器项目进度计划制定的实践 ........................ 47

4.4.1 用系统工程思想对项目任务进行策划....................................................... 47

4.4.2 项目研制的计划体系与编制方法............................................................... 48

4.4.3 该载荷仪器计划编制的特点....................................................................... 50

4.5 本章小结 .................................................... 53

第五章航天型号项目进度控制管理 ...................................................................54

5.1 项目进度控制概述 ............................................ 54

5.1.1 进度控制的涵义与类型............................................................................... 54

5.1.2 进度控制的原理........................................................................................... 54

5.1.3 进度控制的过程........................................................................................... 55

5.2 进度控制方法 ................................................ 56

5.2.1 项目进度动态监测....................................................................................... 56

5.2.2 项目进展报告............................................................................................... 59

5.2.3 项目进度的比较与分析方法....................................................................... 61

5.2.4 项目进度更新............................................................................................... 61

5.3 航天型号项目进度控制要求与实施过程 .......................... 63

III

5.3.1 进度控制的严格要求................................................................................... 63

5.3.2 进度控制的实施过程................................................................................... 64

5.4 某卫星载荷仪器进度控制的实践 ................................ 66

5.4.1 用系统工程的思想控制影响主线的主要环节........................................... 66

5.4.2 用调度会与调度文件控制节点实际进度................................................... 68

5.4.3 适时进行保主线进度的调整（补充计划）............................................... 69

5.5 本章小结 .................................................... 70

第六章总结和展望...............................................................................................71

6.1 全文总结 .................................................... 71

6.2 研究展望 .................................................... 71

参考文献 ................................................................................................................... 72

在学期间公开发表的论文和承担科研项目及取得的成果......................................... 73

致谢 ....................................................................................................................... 74

第一章绪论

1.1 研究背景及意义

航天技术是一个国家经济、科技发达与否的重要标志，也是一个国家在世界

上实力和地位的象征。我国经过四十多年艰苦努力集中力量（财力、物力）办大

事，使我国航天取得了举世瞩目的成就。随着我国经济发展和国防建设的需要，

对航天型号（包括火箭、卫星、飞船、导弹，简称型号）的项目管理己出现不适

应的状况，主要表现在研制周期较长，管理水平也需进一步提高。

目前，国外发达国家航天型号项目从工程立项到结束只有 3～5年的时间，而

我国一般要 5～10 年时间。例如：我们现在天气预报使用的某一号卫星 D星是在

2002 年成功发射并投入使用的，其设计寿命是三年，而担负接替此任务的某三号

卫星原计划 2005 年发射并投入使用，现看来最早也只能在 2007 年发射投入使用，

在设计寿命末期工作的某一号卫星 D星如发生问题不能延长寿命使用，那么我国

将无法对全球气象进行实时监测预报。随着国家经济发展和国防建设的需要，我

国航天企业急需探索一条缩短型号项目周期、对研制进度进行合理计划和有效控

制的可行之路。

本文对航天型号项目组织、进度计划与进度控制方法进行研究，并用于项目

管理实践，具有很强的现实意义。

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外现状

国外将系统工程方法用于国防型号项目管理[1]始于 20 世纪 40 年代的“网络计

划技术”。例如“曼哈顿”计划，它使美国于 1944 年5月研制成功了世界第一颗

原子弹。1957 年美国海军为追赶前苏联导弹的优势而开展了“北极星”导弹计划

（包括导弹、核潜艇、水下通讯设备与导航等系统构成的庞大复杂项目），他们采

用了 PERT（计划协调技术）方法管理该项目，即以时间为基础使整个研制过程形

象地显示出来，条理分明，目标明确，能集中力量搞好关键路线。同时，在研制

过程中，还采用数理统计的方法和先进的计算机手段，从大量非肯定的环节中找

出带有普遍性的规律，及时地修改计划，合理安排人力和物力，节省了成本、提

高了研制效率，使“北极星”导弹研制计划周期缩短了 20％～25％，提前 2年完

成任务。美国以此为实例发展了型号项目管理的系统工程方法。在“北极星”导

弹研制计划期间，美国把全部军事技术发展工作都建立在系统工程这一新观念的

基础上，在国防部设置了系统分析部门，又提出“规划、计划、预算编制法”（简

称为 PPBS）。这些都成为后来航天项目管理的核心内容。

20 世纪 70 年代，美国“阿波罗”登月计划实施过程中，成功地采用了系统工

航天型号项目进度计划与进度控制方法研究

程的方法进行管理。同时，为解决 PERT 还不能反映实际活动真实情况的不足，兰

德公司等机构又研究出网络评审技术（GERT），它在“阿波罗”计划中成功地用

于分析宇宙飞船及其发展过程，取得很大成效。此后，这种“网络计划技术”被

广泛应用于航空航天、核工业、电子、建筑等行业。

经过 50 多年来的应用与研究，项目管理得到了长足的发展，至今，项目管理

方法已经远远超出了“网络计划技术”的范围，初步形成了一个包括项目论证与

评估、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、

风险管理、采购管理、综合管理、企业项目管理、项目管理工具与方法等内容的

知识体系。另外，国外计算机技术的应用普及很早，基于计算机技术的管理技术

和工具在航天型号项目中使用非常普及，对航天型号项目管理也起到了良好推动

作用。

1.2.2 国内现状

在我国对大型工程项目应用管理技术是从 20 世纪 60 年代初开始的。当时，

华罗庚将这种技术称为统筹方法（现称“网络计划技术”），在我国普及推广。20

世纪 70 年代钱学森大力推行系统工程方法在国防型号研制中的应用。然而，过

去在较长一段时间里，仅仅是将 PERT 或CPM（关键路线法）技术应用到航天型

号项目的研制计划制定过程中，并没有按项目的特点建立项目组织，对型号项目

实行项目管理，也没有全面深入地应用项目管理的技术来计划、控制型号项目的

进度、质量及成本。这使得我国航天型号项目在管理上与发达国家有了一定差距。

近年来，在总结适合于我国国情的航天型号项目管理经验的同时，注意学习和借

鉴国外在系统工程方面的理念和方法，努力实现缩短研制周期、降低研制成本、

优化技术性能、提高质量目标。

由于我国在航天型号项目中推行项目管理的时间较短，目前我国航天型号项

目进度计划和进度控制的管理水平远低于国外先进水平，尤其是计算机技术的应

用和普及较晚，现在使用的许多管理软件都起源于国外，甚至最新版本软件还是

外文版，基于计算机技术的项目进度计划和进度控制的管理技术和工具应用普及

率较低。深入研究与进一步应用现代项目管理方法与技术，仍是今后一段时期的

重要课题。

1.3 本文框架、内容与特点

本文从系统工程的原理出发，分析研究了我国航天型号项目组织与计划管理

问题，包括型号项目组织与团队、航天型号项目进度计划管理与项目进度控制管

理内容。结合作者从事型号项目计划管理的实际，进行实践应用是本文的重点。

本文框架分为 6个章节。

第一章绪论

介绍了研究的背景和意义，阐述国内外航天型号项目进度计划管理与进度控

制方法与技术的现状，并界定本文研究范围。

第二章系统工程与项目管理

首先介绍系统工程的基本概念，随后介绍项目管理和航天型号项目及其特点，

是后续章节的理论基础。在本章中还简要介绍了我国航天型号项目管理的概况，。

第三章型号项目的组织与团队

本章探讨了项目团队的作用，项目组织的类型及选择。试分析了我国航天型

号项目组织的特点，并给出了作者在某型号项目团队组织的实践。

第四章航天型号项目进度计划管理

本章重点探讨了航天型号项目进度计划管理的内容、方法，编制进度计划的

过程。结合作者工作，给出了某项目计划编制的实践。

第五章航天型号项目进度控制管理

本章重点探讨了航天型号项目进度控制管理的原理、方法。航天型号项目对

进度控制有严格要求，作者结合某项目实例，运用相关控制方法取得了成功的效

果。

第六章研究总结与展望

总结了本文的主要工作成果，并指出了下一步工作的方向。

本文特点：从系统工程与项目管理的基本概念与原理出发，较系统地论述了

航天型号项目的进度计划管理与进度控制管理。侧重在研究与应用的结合，作者

结合从事卫星载荷仪器项目计划管理的实践，不仅给出了项目管理中甘特图、里

程碑、网络计划技术、责任分配矩阵、图表等方法的应用，还紧密结合某型号项

目计划实践，给出了成功的项目计划编制与项目进度控制方法，对航天型号项目

管理者具有较强的实用价值。

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摘要：

摘要航天技术是一个国家经济、科技发达与否的重要标志，也是一个国家在世界上实力和地位的象征。四十多年来，我国在航天领域中取得了世界公认的成就，形成了符合国情的管理。然而，我国航天型号项目任务在管理上与发达国家的航天企业有一定差距。近几年才按项目的特点，建立项目组织，对型号项目实行项目管理，应用项目管理的先进技术来计划、控制型号项目任务的进度、质量及成本。因此，研究我国航天型号项目管理，努力采用项目管理技术，不断提高管理水平，这仍是当前我国航天企业亟需研究与进一步提高的重要课题。本文运用系统工程与项目管理的理论方法，结合航天型号项目管理的特点，围绕航天型号项目的组织与团队、进度计划管理和进度控制管...

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