城市供水系统风险评估体系研究与应用
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摘 要
城市供水是国家高度重视的生命线工程。供水安全直接关系到人民群众的健
康和经济社会的可持续发展，因此做好城市供水安全的保障工作是落实科学发展
观的基本要求和构建和谐社会的重要组成部分。当前我国许多城市的供水系统设
计建造和维护运行管理均建立在正常的原水水质条件下，未涉及水源条件变化或
突发事故发生情况下的运行管理机制。因此对于城市多级屏障安全供水理念来
讲，我国现有的城市供水系统存在很大的安全隐患。
目前我国的供水系统管理多以经验为主，管理手段不尽科学合理。各个地区
由于经济、技术水平的差异，造成外界条件的变化导致供水水质的不稳定，供水
安全保障率低，并由此引发大量饮用水安全问题。因此建立一套科学合理的城市
供水系统风险评估体系对于我国城市供水系统有着很重要的意义，可以使现有供
水系统的事发控制或滞后控制变成超前控制，保证城市供水系统的安全运行。
本文主要基于以上目的，通过充分了解风险管理理论在城市供水系统的应用
现状，学习风险管理的理论知识，分析城市供水系统以及风险的特点，初步建立
了城市供水系统风险评估体系，并对建立的风险评估体系进行了实证研究。本文
的主要内容包括：
一、城市供水系统风险评估体系的构建。主要包括城市供水系统风险评估体
系的目标、范围和程序，城市供水系统风险识别，城市供水系统评估指标体系的
构建，城市供水系统风险分析和风险评价模型的构建等。在城市供水系统风险评
估体系建立的过程中主要采用了事故树分析法、层次分析法、半定量化风险矩阵、
模糊综合评价法、灰色聚类法和熵权值法。
二、城市供水系统风险评估体系的实证应用。利用建立的城市供水系统风险
评估体系对长春市供水系统制水子系统进行系统的风险识别，分析和评价最终确
定长春市供水系统制水子系统的风险等级。
三、长春市供水系统制水子系统风险源的应对措施。主要针对风险评估过程
中识别出的重要风险源进行详细分析并提出相应的应对措施。
关键词：供水系统 风险评估体系 风险识别 风险分析 风险评价
制水子系统
ABSTRACT
City water supply is a lifeline engineering by the country attached great
importance. Water safety is directly related to people's health and the sustainable
development of economy and society, so the city water supply security is the
implementation of scientific outlook on development is the basic requirement and an
important part of constructing harmonious society.
In the current the design construction and maintenance management of a lot of
city water supply system in our country are established under normal water condition,
but did not involve the operation management mechanism in the case that the water
conditions change or unexpected accident happening.
So to the city multi-level barrier water supply safety concept, our country's
existing city water supply system has the very big security hidden danger.
At present a lot of our country's water supply management systems depend on
the experience, and the management means is not very scientific and reasonable.
the difference of the economic, technical level of the various regions caused the
external conditions changing which led that changes in water quality is not stable,
water supply safety guarantee rate is low, and thus causes a lot of problem of safety of
drinking water.
Therefore it is of great importance for our urban water supply system to establish
a scientific and reasonable system which can evaluate the risk and realize the
anticipatory control rather than the incident control or hysteresis control. With this
system, the urban water supply system can function properly
In order to realize this objective, the paper mainly based on a full understanding
of the present application of risk management theory in city water supply system, the
studying of the risk management theory of knowledge and the analysis of urban water
supply system and its risk characteristics, established a risk assessment system of
urban water supply system, initially. Then the paper conducted an empirical study of
the establishment of risk evaluation system.
The main contents of the paper include:
First, the establishment of risk evaluation system in urban water supply system.
It mainly includes the target, scope and procedures of the risk assessment system.
Besides, the feature description, the risk identification, the establishment of the
evaluation index, risk analysis and the construction of risk evaluation model are also
included. I mainly use the method of fault tree analysis, analytic hierarchy process,
the semi-quantitative risk matrix, fuzzy comprehensive evaluation method and
entropy weight method in the urban water supply system risk evaluation system
establishment process.
Second, the application of risk evaluation system in urban water supply system.
Taking advantage of the established risk evaluation mechanism to Identify, analyze
and evaluate the preparation system of the water supply system of Changchun City, in
the finally determine the risk grade of the preparation system.
Third, the risk counter measures of the Water Preparation System of the urban
water supply system in Changchun. Analyzing the risk sources which are identified in
the process of risk assessment in detail and putting forward the measures accordingly.
Key Words：Water Supply System, Risk Assessment System, the Risk
Identification, the Risk Analysis, the Risk Evaluation, the Water
Preparation System
目 录
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪 论................................................................................................................. 1
§1.1 课题来源 ............................................................................................................. 1
§1.2 选题背景和意义 ................................................................................................. 1
§1.2.1 选题背景........................................................................................................ 1
§1.2.2 选题意义........................................................................................................ 2
§1.3 风险管理在城市供水系统中的国内外研究现状 ............................................. 3
§1.3.1 风险管理在城市供水系统中的国外研究现状............................................ 3
§1.3.2 风险管理在城市供水系统中的国内研究现状............................................ 5
§1.4 研究思路和研究方法 ......................................................................................... 7
§1.4.1 研究思路........................................................................................................ 7
§1.4.2 研究方法........................................................................................................ 7
§1.5 主要内容 ............................................................................................................. 7
第二章 城市供水系统风险评估体系的基础理论研究................................................. 9
§2.1 风险的基础理论 ................................................................................................. 9
§2.1.1 风险的定义.................................................................................................... 9
§2.1.2 风险与不确定性的区别................................................................................ 9
§2.1.3 风险的本质.................................................................................................... 9
§2.1.4 风险的属性与特征...................................................................................... 10
§2.2 风险评估的基础理论 ....................................................................................... 11
§2.2.1 风险评估的概念和流程.............................................................................. 11
§2.2.2 风险评估的理论方法.................................................................................. 12
§2.3 城市供水系统风险概述 ................................................................................... 14
§2.3.1 城市供水系统的概念.................................................................................. 14
§2.3.2 城市供水系统风险的定义.......................................................................... 15
§2.3.3 城市供水系统风险的分类.......................................................................... 15
§2.3.4 城市供水系统的风险特征.......................................................................... 15
第三章 城市供水系统风险评估体系的建立............................................................. 17
§3.1 城市供水系统风险评估的目标、范围和流程 ............................................... 17
§3.1.1 城市供水系统风险评估体系的目标.......................................................... 17
§3.1.2 城市供水系统风险评估体系的适用范围.................................................. 17
§3.1.3 城市供水系统风险评估体系的流程.......................................................... 17
§3.2 城市供水系统风险源识别 ............................................................................... 18
§3.2.1 城市供水系统特征描述.............................................................................. 18
§3.2.2 城市供水系统风险源调查.......................................................................... 19
§3.2.3 城市供水系统风险源识别.......................................................................... 22
§3.3 城市供水系统风险评估指标体系的构建 ....................................................... 26
§3.3.1 城市供水系统风险评估指标体系的构建原则.......................................... 26
§3.3.2 城市供水系统风险评估指标的构建.......................................................... 26
§3.4 城市供水系统风险分析和风险评价模型的建立 ........................................... 27
§3.4.1 常用的风险分析和风险评价方法.............................................................. 28
§3.4.2 城市供水系统风险分析和风险评价模型的选择...................................... 34
§3.4.3 熵权的相关理论.......................................................................................... 35
§3.4.4 城市供水系统风险分析和风险评价模型的构建...................................... 38
§3.5 本章小结 ........................................................................................................... 42
第四章 风险评估体系在长春市供水系统制水子系统的应用................................. 43
§4.1 长春市供水系统概况 ....................................................................................... 43
§4.2 长春市城市供水系统制水子系统风险源识别 ............................................... 43
§4.2.1 长春市城市供水系统制水子系统特征描述.............................................. 43
§4.2.2 长春市城市供水系统制水子系统风险源调查.......................................... 44
§4.2.3 长春市制水系统风险识别.......................................................................... 46
§4.3 城市供水系统风险分析、评价模型在长春市制水子系统中的应用 ........... 52
§4.4 长春市供水系统制水子系统的风险应对措施 ............................................... 73
第五章 总结和展望....................................................................................................... 76
§5.1 总结 ................................................................................................................... 76
§5.2 论文的创新点 ................................................................................................... 77
§5.3 展望 ................................................................................................................... 77
附录................................................................................................................................. 79
参考文献......................................................................................................................... 91
在读期间公开发表的论文和承担科研项目及取得成果............................................. 96
致谢................................................................................................................................. 97
第一章 绪 论
1
第一章 绪 论
§1.1 课题来源
本学位论文课题基于课题《城市供水系统风险评估与安全管理研究》，是国家
“十一五”水体污染控制与治理科技重大专项“饮用水安全保障技术研究与示范”
主题“饮用水安全保障管理技术体系研究与示范” 项目下的课题四。
§1.2 选题背景和意义
§1.2.1 选题背景
供水行业既是国民经济和社会发展的基础产业，又是公共事业。供水安全是
衡量城市现代化水平的一个重要标志，也是城市居民正常生活的基础保障。更在
一定程度上体现着国家的经济发达程度和科技技术水平[1]。近年来随着我国城市化
进程的快速发展，城镇用水人口的大幅度增加，城市供水系统规模也得到了空前
的发展。
据2009 年年底的相关统计数据，全国共有大中小城市 655 个，日供水能力为
2.66 亿立方米，供水总量为 500 亿多立方米，管道总长度为 48 万千米，城市用水
人口高达 3.5 亿多人，城市用水普及率为 94.7%[2]。虽然我国城市的供水能力很充
足，但是由于水源的地区性分布不均衡，近年来极端气候在某些城市的频繁出现，
导致目前我国的水资源短缺矛盾依然很突出。自然环境因素除外水资源的污染是
造成我国水资源短缺的另一个重要原因。2009 年我国的环境公报显示，全国地表
水污染很严重，七大水系总体为轻度污染；202 个城市的地下水受到不同程度的污
染，水质以良好-较差为主流。8个省（自治区、直辖市）641 口监测井中适合集中
式生活饮用水的水源只占 26.2%[3]。
除了水资源短缺以及污染严重的问题，我国城市供水系统还存在一些问题。
1.管网水质问题，一些学者对国内 24 个主要城市的供水管网进行研究，结果
发现地表水水厂出厂水的水质基本稳定的占 21%，腐蚀性的占 50%，轻微结垢的
占29%。地下水水厂出水水质基本稳定的占 50%，有腐蚀性的占 30%，轻微结垢
的占 30%[4]。
2.供水管网漏水是供水行业普遍存在的问题。长久以来，管网漏损率高一直是
制约供水企业发展的大问题，严重影响供水企业的经营与发展。研究发现，我国
一般城市自管网水漏损率达到 10%-30%，最高可达 40%造成了水资源的极大浪费，
使我国本来就紧缺的淡水资源陷于更加紧张的状态[5]。
摘要：
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摘要城市供水是国家高度重视的生命线工程。供水安全直接关系到人民群众的健康和经济社会的可持续发展，因此做好城市供水安全的保障工作是落实科学发展观的基本要求和构建和谐社会的重要组成部分。当前我国许多城市的供水系统设计建造和维护运行管理均建立在正常的原水水质条件下，未涉及水源条件变化或突发事故发生情况下的运行管理机制。因此对于城市多级屏障安全供水理念来讲，我国现有的城市供水系统存在很大的安全隐患。目前我国的供水系统管理多以经验为主，管理手段不尽科学合理。各个地区由于经济、技术水平的差异，造成外界条件的变化导致供水水质的不稳定，供水安全保障率低，并由此引发大量饮用水安全问题。因此建立一套科学合理的城市...
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作者：侯斌
分类：高等教育资料
价格：15积分
属性：100 页
大小：2.63MB
格式：PDF
时间：2024-11-19
