安徽省非正规就业与城市化相互关系研究（1997-2012）

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3.0 赵德峰 2024-11-11 7 4 4.03MB 73 页 15积分

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摘要

长期以来，城市化作为当今最重要的经济社会发展议题备受关注，与城市化

相关的研究日趋成熟，然而非正规就业与城市化相互关系的研究却长期滞后，尤

其是就安徽省城镇化与非正规就业关系的研究几乎完全是有待开发的新领域。加

快相关领域的研究对于推动区域城市化和非正规就业的健康发展十分必要，尤其

是对中西部不发达省份来说，弄清二者之间的关系并采取相应措施，不仅有助于

地区经济健康快速发展，而且还有可能是未来实现科学 “赶超式”发展的潜在契

机。

本研究在“定出”的视角下对非正规就业的概念做出了全新的界定，同时用

“定出”思路给出了新的统计方法。通过对安徽省 1997-2012 年非正规就业和城

市化进行定性考察，无论是该省的非正规就业还是城市化发展，其现状都是不尽

人意有待“优化”的；而在对安徽省 1997-2012 年的非正规就业与城市化先后进

行了简单统计分析和单位根检验、协整检验以及格兰杰因果检验后进一步发现：

第一、单就安徽省 1997-2012 年这十六年的发展来看，安徽省城市化发展与非正

规就业之间的线性关系并不存在，这与我们通过常识判断或者主观臆测出来的结

果并不一致。第二、对安徽省 1997-2012 年非正规就业与城市化的协整检验和逐

步回归分析表明，安徽省非正规就业与城市化之间存在长期稳定的均衡关系，且

这种均衡的关系是正向相关的。二者之间的关联很显著，城市化率每提高 1个百

分点，非正规就业人数就会增加 123.582 万，说明从长期来看，该省非正规就业

对城市化表现出了高度的依存关系。第三、非正规就业与城市化的格兰杰因果检

验表明，在安徽省的经济社会发展过程中，非正规就业与城市化之间存在着单向

格兰杰因果关系，即城市化率的变动是引起非正规就业量变化的原因，结合协整

分析的结果，也就是说，安徽省城市化的不断发展会带动省内非正规就业相应的

增长。反之，非正规就业的增长似乎并不会引起城市化的发展，究其原因在于安

徽省城镇户籍改革严重滞后于非正规就业的发展。

推进城镇化和非正规就业良性互动发展是经济社会发展的必然趋势和必然要

求，其发展离不开非正规就业者自身、用人单位和政府部门三方共同的努力，其

中政府决策、实际作为等政府担责尤为关键，特别是如何将政府工作真正做

“到”、做“细”、做“专”、做“成”，是今后安徽省各级政府部门城市化发

展道路上必须慎重思考的必答题。

关键词：非正规就业城市化实证分析协整检验政府作为

ABSTRACT

For a long time, urbanization, as the most important issue on economic and social

development, has been the focus of the public. The relevant studies are near to mature,

while the study of the relationship between informal employment and urbanization has

been lagged for a long time. The research of the relationship between urbanization and

informal employment in Anhui province is almost a new field. It is necessary to further

the research to speed up the development of urbanization and informal employment,

especially for the underdeveloped areas in the central and western China. Figuring out

the relationship between the two and then taking corresponding measures can not only

promote regional economy but also help realize "catch-up" development in the near

future.

From the perspective of "kicking out", this research has made a new definition of

informal employment and then gives a new statistical method under the same

perspective. After an analysis of the informal employment and urbanization of Anhui

province in 1997-2012, we note that neither the informal employment nor urbanization

is desirable. Through several statistical analyses like unit root test, co-integration test

and Granger causality we can conclude that: Firstly, for 16 years from 1997 to 2012,

there is no strict linear relationship between the two in Anhui province, which does not

correspond with people’s common sense or conjecture. Secondly, the co-integration test

result of the urbanization and the informal employment of Anhui province in 1997-2012

shows: there is a long-term stable equilibrium relationship between the two, and this

relationship is positively related. The correlation between urbanization and informal

employment is very significant, with 1% promotion in urbanization rate, the amount of

the informal employment will increase by 1.23582 million, which means, in the long

run, the informal employment shows a high dependence on the urbanization. Thirdly, it

turns out there is a one-way Granger causality between Anhui informal employment and

its urbanization, the change of urbanization rate is a cause of the change of the informal

employment. Combined with the co-integration result, that is to say, with a continuous

development of the province's urbanization, there will be a corresponding driven growth

in the informal employment. On the contrary, the growth of informal employment does

not seem to lead to the development of urbanization, which is due to the fact that

household registration reform in cities and towns in Anhui province seriously lag

behind the development of informal employment.

It is an inevitable trend and necessary requirement of the economic and social

development to promote the benign interaction of informal employment and

urbanization, which depends on the joint efforts of the informal workers, employers and

the government. The government’s responsibility taking and government decision-

making and action are especially critical. How will the government’s work be really

“got started”, “got perfected”, “got professionalized” and “got done”, is a required

question that needs carefully thinking about for Anhui province government

departments at all levels on their road to urbanization.

Key Words: informal employment, urbanization, empirical analysis,

co-integration test, government action

目  录
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪论1
1  选题背景和意义1
2  研究内容与思路 2
2.1 研究内容2
2.2 研究思路 3
2.3 研究方法 3
3  相关研究综述 4
3.1 国外学者相关研究综述 5
3.2 国内相关研究综述 7
3.3 研究现状小结10
3.4 亟待进一步研究的几个问题10
4  本文的创新点及不足之处11
4.1 创新之处11
4.2 不足之处11
第二章 基本概念和主要理论基础 13
1  基本概念界定及依据13
1.1 关于非正规就业 13
1.2 关于城市化 16
2  本研究相关理论基础 18
2.1 涉及非正规就业（者）的城市化相关理论18
2.2 与非正规就业相关的劳动力市场分割理论20
第三章 安徽省非正规就业与城市化关系定性分析 23
1  安徽省非正规就业发展的主要特征及问题23
1.1 安徽省非正规就业发展的主要特征 24
1.2 安徽省非正规就业者面临的突出问题28
2  安徽省的城市化发展状况及主要问题分析 30
2.1 城镇化水平相对仍然较低 31
2.2 城镇综合承载能力偏低 32
2.3 城镇化发展呈明显的省内区域差异性33

2.4 城市规划水平和文化建设有待提高 34
3  安徽省非正规就业与城市化二者关系定性分析 35
3.1 安徽省非正规就业的城市化效应定性分析 35
3.2 安徽省城市化的非正规就业效应定性分析 37
4  小结39
第四章 安徽省非正规就业与城市化关系的实证分析 41
1  实证方法选取41
2  安徽省非正规就业与城市化二者关系的实证分析 42
2.1 变量的选择和数据处理 42
2.2 简单统计分析 46
2.3 单位根检验 47
2.4 协整检验 50
2.5 格兰杰因果检验 52
2.6 逐步回归分析 53
3  计量的主要结论及解释 54
3.1 主要结论 54
3.2 对结论的解释 55
第五章 对策建议57
1  非正规就业者推动自身就业与城市化互动发展应有的转变57
1.1 多途径提升自身的科技文化素质 57
1.2 转变传统的思想观念和经营理念58
1.3 提升自身的合法维权意识 58
2  企业在推动非正规就业与城市化良性发展中应有的态度和作为 59
2.1 纠正对劳动法的严重误读，加强对非正规就业者的保护 59
2.2 加强与政府方面的沟通，争取政府的支持 59
2.3 加强企业内部“平等互亲”组织氛围建设 60
3  政府在推动非正规就业与城市化相互关系中的责任和作用 60
3.1 摆正执政态度，找出工作中的“盲”“乱”“松”60
3.2 找准工作切点，抓好政策中的“重”“专”“细”61
结束语 64
参考文献 65

第一章绪论

无论是城市化还是就业，均是经济社会发展过程中万众瞩目的话题焦点。前

者事关经济社会发展大局，后者紧系民生个体生计来源。近年来，随着非正规就

业现象在全国各地的日益普遍，就业规模的逐年增长以及社会作用的日益显著，

非正规就业已经发展成为国内极为重要的一种就业选择，极大地推动了我国的城

市化发展进程。如何在今后新型城市化建设和经济社会转型过程中继续发挥非正

规就业对社会经济发展的积极作用，并利用好该积极作用反过来再推动非正规就

业的发展，这不仅是国家层面当前必须思考的事关发展的战略性问题，而且是国

内各地区各级政府都必须重视的发展目标。

1.1 选题背景和意义

1978年的改革开放，将我国带进了社会经济全面大转型的发展新阶段，尤其是

经济的高速增长，引发了社会经济结构的一系列的快速变化，这些变化用“翻天覆

地”“惊天巨变”等词语来形容也不算夸张，但遗憾的是，改革开放前的二元经济

结构依然存在且赫然构成我国经济社会进一步发展过程中的重要制约因素。诸多引

人注目并广为称道的结构性变化中，人口的城乡结构变化，即就业结构和城市化的

变化日益引发社会各界和各阶层的关注。工业化的发展过程中，就业结构转变和城

市化相互关系十分密切，两者互动发展，既是推动社会经济发展的一个重要方面，

也是社会经济健康发展的重要目标。随着社会的发展进步，对于如何进一步推动经

济社会健康可持续发展的研究越来越多，其中很重要的一方面就涉及到就业结构研

究和城市化发展研究。虽然绝大多数研究者认为或承认二者之间确有关系，但也只

是一般性地视二者之间存在着密切的关系，并将其作为无需论证的必然结论加以接

受。初步来看，目前对于二者相互关系的具有代表意义的深入研究主要有两个：一

是薛德升、方逸涵(2011)首次从国家和省际两个层面同时展开对中国城镇非正规就

业和城市化进程间相互推动作用的研究；二是田明(2008)对于二者之间如何演变、

演变规律及内在机制做出开创性的研究。除此之外，对于二者关系究竟是何种关系

在多大程度上相关，区域层面的相关情况与将国家作为研究整体的研究结论是否会

一致等诸多问题的研究并不多。另外，看似无关重要的“细节”问题尤其值得深入

分析，尤其是尽快开展不同省级区域层面的相关研究迫在眉睫。

安徽省作为我国中部一个农业大省和人口大省，当前正处于城市化快速发展的

上升时期，却面临着资源枯竭、环境污染、产业结构提升遇阻、就业压力巨大、社

会生产效率低下、农业人口增收缓慢、社会收入分配结构持续“失衡”等一系列发

展“瓶颈”。当前安徽省必须加快经济社会发展转型，在发展中解决问题。而城市

化（或城镇化）作为公认的经济社会发展的必经途径以及最可靠的发展动力，如何

上海理工大学硕士学位论文

推动其健康良好发展必然成为全社会关注的重点。然而，众所周知，城市化并不只

是建造城市——简单地筑造楼宇，而是由一系列在不同程度上影响其发展的诸多因

素的相互作用下而产生的结果，其中一个极为关键的因素便是发展过程中“人”及

“人的作为”，也即 “就业者”和“就业”。如前所述，安徽省作为我国中部一

个人口大省，长期依“农”靠“农”的主要发展模式正在经历着人口和劳动力外流

“农”缩现象日益加快、非正规就业大军日益庞大且“双向流动”明显的非常态发

展阶段，以上非常态现象是否会在一定程度上影响当前安徽省城市化正常健康发展

如有影响，这种影响有多大，该影响是单向还是双向，等等。这些问题对于安徽省

不仅因其正处于经济社会转型发展的重要关头而必须面对，且若解决得好，或许将

还是一次安徽省赶超中部其他同等发展实力竞争者的有利机会。总之，无论对于社

会经济宏观发展，还是对于社会民生显著改善，研究该问题的实际社会意义都是十

分明显的。另外一方面，由于现有研究的出发点单纯性特征普遍较明显：要么单纯

研究非正规就业，要么单纯研究城市化，各自研究成果堪称颇多，但目前将非正规

就业与城市化联系起来进行关联视角的研究，特别是区域层面的研究还为数不多，

因而对安徽省非正规就业与城市化的相互关系展开研究，添补该领域研究不足的理

论意义也是毋庸置疑的。

1.2 研究内容与思路

1.2.1 研究内容

本文拟研究的主要问题有：1997 年以来的安徽省非正规就业规模统计、安

徽省非正规就业与城市化发展的历程和现状梳理、二者发展过程中存在的突出问

题及原因、二者相互关系的实证分析(1997-2012)，进一步推进二者良性“互动”

发展的对策建议等。

1.2.2 研究思路

对以上问题的研究是按照以下思路展开的，见图 1-1：首先，评述当前已有

的相关研究成果，确定本文研究的切入点；梳理学术界对劳动力市场和劳动力市

场分割的有关观点、尤其是对于非正规就业的不同理解以及当前各界对城市化发

展新方向——新型城市化的普遍共识，界定本研究中非正规就业的含义，确立研

究框架。然后，在既定的研究框架下，在分析了解完1997 年以来安徽省非正规

就业与城市化发展历程、现状和存在的主要问题之后，计算官方通用计算口径和

基于第五次普查人口统计使用口径数据，并修正这两种不同统计口径下的城市化

率，运用现代经济学的理论和方法，对于二者在这期间内构成的时间序列首先做

一个简单的统计分析以确定二者之间是否存在显著的线性关系，然后再对两个时

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摘要：

摘要长期以来，城市化作为当今最重要的经济社会发展议题备受关注，与城市化相关的研究日趋成熟，然而非正规就业与城市化相互关系的研究却长期滞后，尤其是就安徽省城镇化与非正规就业关系的研究几乎完全是有待开发的新领域。加快相关领域的研究对于推动区域城市化和非正规就业的健康发展十分必要，尤其是对中西部不发达省份来说，弄清二者之间的关系并采取相应措施，不仅有助于地区经济健康快速发展，而且还有可能是未来实现科学“赶超式”发展的潜在契机。本研究在“定出”的视角下对非正规就业的概念做出了全新的界定，同时用“定出”思路给出了新的统计方法。通过对安徽省1997-2012年非正规就业和城市化进行定性考察，无论是该省的非...

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