保障失地农民利益的对策思考[1]

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2006 8
20 卷第 8            
华  东  经  济  管  
East China Economic Management             Aug. , 2006
Vol. 20 ,No. 8
[收稿日期] 2006 06 12
[作者简介] 李芳尚(1971
),,福建南安人 ,教研室副主任 ,讲师 ,研究方向 :科学社会主义
关注三农”
保障失地农民利益的对策思考
[摘要]在我国城市化工业化进程中 ,农民因失地而引起的利益受损问题日益严重能不能有效保障失
农民的利益妥善解决失地农民的生产生活问题 ,推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会必
须面对的重大现实问题文章分析了失地农民利益受损的基本表现及其原因 ,对如何有效保障失地农民利
益进行了粗浅的探讨
[关键词]失地农民 ;利益受损 ;原因分析 ;保障
[中图分类号] F321     [文献标识码] A     [文章编号] 1007 5097 (2006)08 0075 03
Thoughts on Measures of Safeguarding Land2losing FarmersπInterests
Abstract : With Chinaπs urbanization and industrialization , encroachment on the rights and interests of the farmers whose lands have
been confiscated has becoming more and more serious. However , whether the rights and interests of the land2losing farmers can be prop2
erly safeguarded and whether the problems concerning their production activities and life can be well addressed is a major issue facing the
Chinese government in the building of anew socialist rural societyand of aharmonious socialist society. This paper sets out to pre2
sent the common situations of the encroachment of the land2losing farmersπrights and interests and after analysing the causes , tentatively
proposes ways to safeguard the rights and interests of these farmers.
Key words : and2losing farmers; encroachment of rights and interests; causal analysis; safeguard
  我国城市化工业化进程的不断推进,
量征地 ,了大量的失地农民农民因失地而引
起的利益受损,因征地问题引发的社会
矛盾不断加剧 ,这已成为影响社会安定和谐与经济持
个重要因素能不能有效保障失地农民的
,失地农民的生产生活问题,是建设社
会主义新农村构建
大现实问题
失地农民利益受损的基本表现
据统计 ,我国目前有 3500 万左右的失地农民 ,
城市化工业化,失地农民还将不断增
利益由于种种原因受到严重侵害,
产生活存在很多问题 ,他们成为社会特殊的弱势群体
()农民失地规模大 ,府获取土地价格
刀差”在我国 ,由于国家是集体农地的唯一购买者
土地一级市场,国家可以通过低微的征
价格 ,体土地并转为国家所有,再以出让价
让渡使用权 ,之后土地进入二三级市场则以市场
格流转 ,三种价格之差是悬殊的农民让渡了
土地使用权所的补
场价格则相去甚,无形之中利益受到极大损失
,一些地方政府出于地方利益的考,大规模征地 ,
从而获取地土价格剪刀差”,大谋,农民自然成
的主要受害者据有关方面统计,
放以来 ,政府通过低价征用农民土地,至少从
农村转移了 3万亿元的土地收益
()土地补偿标准偏,补偿费用不足
来看 ,民土地的补偿费是不一样的,但总体
来说 ,征地补偿标准都比较低 ,一般都在每亩 0152
万元之间 ,高的也很少超过每亩 34
是基础设施建,与其他项目相比征地补偿费更
在一些地方 ,意降低对农民的征地补偿和截留
征地补偿费的,农民得到的只是其中
少的一部分,土地转让产生的收益在分配上
57
摘要:

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