浦东新区税收征管新模式构建研究[开题报告]

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3.0 李琳琳 2024-10-12 4 4 29.5KB 5 页 12积分

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一、课题背景（或国内外研究现状）

浦东新区税务局自 1993 年成立至今，已经迈过了第 14 个年头，椐统计，自 1993 年

至 2005 底为止，浦东税务经历了创业、发展、壮大的不平凡历程，户管总量由 3 万户增长

到 7.5 万多户，收入规模由 12 亿元增长到 462 亿元，干部队伍也发展为一支近千人的浩

浩大军。在上级部门的领导下，浦东新区税务局按照各个阶段形势的发展需要，积极深

化税收征管体制改革，并逐步建立了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为

依托，集中征收，重点稽查”为目标的现有征管模式。

近年来，随着上海城市化进程的进一步加快，浦东由原来的城乡格局正在向全面建

设新型城区迈进；民间资本、民营企业发展迅速，已经成为一支不可或缺的有生力量；

产业结构调整不断加快，第三产业，尤其是金融、中介、商贸等现代服务业异军突起；随

着新区在国际上的影响的不断提高，更多的国际跨国集团和外商企业落户浦东。所有这

些，都对税收征管提出了新的要求。上海新一轮财税体制改革在浦东先行试点，更是对

我局工作提出了全方位的挑战。

应该说，目前的税收征管模式已不能完全适应、符合社会经济变革的需要，特别是

近几年户管数量大幅增长，而征管力量相对保持不变，出现了一些矛盾和问题，一些管

理方式已不适应当前税收征管的要求，许多问题已成为进一步提高税收征管质量的瓶颈。

因此，加快推进浦东的征管改革已势在必行。本文尝试着从新区的征管现状、问题分析和

设想建议等方面作一些研究探讨。

二、课题（研究）内容

近年来，随着上海城市化进程的进一步加快，浦东由原来的城乡格局正在向全面建

设新型城区迈进；民间资本、民营企业发展迅速，已经成为一支不可或缺的有生力量；

产业结构调整不断加快，第三产业，尤其是金融、中介、商贸等现代服务业异军突起；随

着新区在国际上的影响的不断提高，更多的国际跨国集团和外商企业落户浦东。所有这

些，都对税收征管提出了新的要求。上海新一轮财税体制改革在浦东先行试点，更是对

我局工作提出了全方位的挑战。本文尝试着从新区的征管现状、问题分析和设想建议等方

面作一些研究探讨。

1引言

2 征管现状

2.1 基本情况

2.2 征管模式

2.3 信息化建设

3 问题分析

3.1 有限的征管力量与纳税资源之间的矛盾

3.2 新区的税收征管工作压力进一步增加

3.3 工作效能不高

3.4 税务稽查管理的模式不尽合理

3.5 信息化应用水平不高

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摘要：

一、课题背景（或国内外研究现状）浦东新区税务局自1993年成立至今，已经迈过了第14个年头，椐统计，自1993年至2005底为止，浦东税务经历了创业、发展、壮大的不平凡历程，户管总量由3万户增长到7.5万多户，收入规模由12亿元增长到462亿元，干部队伍也发展为一支近千人的浩浩大军。在上级部门的领导下，浦东新区税务局按照各个阶段形势的发展需要，积极深化税收征管体制改革，并逐步建立了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”为目标的现有征管模式。近年来，随着上海城市化进程的进一步加快，浦东由原来的城乡格局正在向全面建设新型城区迈进；民间资本、民营企业发展迅速，已经成为...

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