§3.3.2 政府干预及政府失灵 .......................................... 38
§3.4 政策分析理论 ..................................................... 39
§3.4.1 政策分析的概念 .............................................. 39
§3.4.2 政策分析的原则 .............................................. 40
§3.4.3 政策分析的基本步骤 .......................................... 41
§3.5 政府引导科技型中小企业自主创新的角色定位 ......................... 41
§3.5.1 政府引导科技型中小企业自主创新的必要性 ...................... 41
§3.5.2 政府在扶持科技型中小企业自主创新中的角色定位定位:政府干预与市
场机制有机结合 ...................................................... 43
§3.5 本章小结 ......................................................... 43
第四章 基于科技型中小企业自主创新政策的政策工具分析方法 .................... 45
§4.1 对政府引导科技型中小企业自主创新政策及政策工具的思考 .............. 45
§4.1.1 在当前经济危机形式下对自主创新政策的思考 .................... 45
§4.1.2 政府制定鼓励自主创新政策的原则 .............................. 46
§4.1.4 政策工具研究方法的兴起与定义 ................................ 48
§4.1.5 政策工具视角下我国的自主创新政策情况 ........................ 49
§4.2 构建科技型中小企业自主创新政策的政策三维工具分析方法 .............. 50
§4.2.1 政策三维分析工具的基本结构:战略层-中间层-基础层 ............ 50
§4.2.2 政策三维分析工具的结构原理:X-Y-Z 维度 ...................... 52
§4.3 基于政策三维分析工具构建“点-线-面-体”模式的自主创新政策体系 ..... 54
§4.3.1 科技型中小企业自主创新政策体系的概念 ........................ 54
§4.3.2 构建科技型中小企业自主创新政策体系的必要性 .................. 56
§4.3.3 构建“点-线-面-体”模式的自主创新政策体系 ................... 57
§4.3.4 政策体系的目标 .............................................. 58
§4.4 本章小结 .......................................................... 59
第五章 运用政策分析工具对张江高科技园区的自主创新政策的研究 ................ 61
§5.1 张江高科技园概述 .................................................. 61
§5.2 张江高科技园鼓励自主创新政策 ...................................... 63
§5.3 运用政策三维工具对张江园区引导科技型中小企业自主创新政策的分析 .... 64
§5.3.1《上海市张江高科技园区“十一五”期间扶持软件产业发展的实施办法》
的 X 维度分析 ........................................................ 64
§5.3.2《上海市张江高科技园区“十一五”期间扶持软件产业发展的实施办法》
的 X/Y 二维分析 ...................................................... 66
§5.4 对园区政策的 X/Y 二维分析汇总 ...................................... 67
§5.5 张江高科技园区引导科技型中小企业的自主创新政策存在的问题 .......... 69