我国内地收入差距的成因与对策研究

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3.0 陈辉 2024-11-20 5 4 1.88MB 83 页 15积分

摘要.............................................................................................................................III

ABSTRACT ................................................................................................................... IV

第一章导论...............................................................................................................1

§1.1 选题的背景与意义...........................................................................................1

§1.2 本文研究所涉及的重要概念...........................................................................3

§1.3 研究方法与论文框架.......................................................................................4

§1.3.1 研究范围的界定.......................................................................................4

§1.3.2 研究思路和框架.......................................................................................5

§1.4 论文的主要结论、创新与不足.......................................................................5

第二章文献综述...........................................................................................................7

§2.1 国外学者关于收入差距问题的研究...............................................................7

§2.1.1 福利经济学的有关理论...........................................................................7

§2.1.2 区域经济非均衡发展理论.....................................................................14

§2.1.3 库兹涅茨关于收入分配的“倒U型假说” ............................................ 17

§2.1.4 收入差距的量度.....................................................................................18

§2.1.4 国外收入差距的成因.............................................................................20

§2.1.5 国外对收入差距的调控.........................................................................21

§2.1.6 对中国收入差距问题的关注.................................................................22

§2.2 国内学者关于中国内地收入差距问题的研究.............................................23

§2.2.1 关于中国内地收入差距的理论与实证研究.........................................23

§2.2.2 科学看待基尼系数。.............................................................................29

§2.2.3 关于中国内地收入差距拉大的成因.....................................................30

§2.2.4 收入差距扩大对中国实现和谐与可持续发展的影响.........................33

§2.2.5 关于缩小收入差距的对策.....................................................................34

第三章我国内地收入差距的变化及现状.................................................................38

§3.1 收入差距的总体情况及其变动趋势.............................................................38

§3.1.1 改革之前的收入差距.............................................................................38

§3.1.2 改革以来的收入差距.............................................................................38

§3.2 内地收入差距的各种具体表现.....................................................................40

§3.2.1 城镇内部差距.........................................................................................40

§3.2.2 农村内部差距.........................................................................................40

§3.3 城乡居民的收入差距.....................................................................................41

§3.4 地区间差距.....................................................................................................43

第四章我国内地收入差距扩大的成因及实证分析.................................................47

§4.1 制度安排的影响.............................................................................................47

§4.1.1 区域非均衡发展战略指导下制度安排的影响.....................................47

§4.1.2 经济制度变迁对城乡经济发展的影响.................................................48

§4.1.3 城乡二元经济结构主导下的制度性差异的影响.................................49

§4.1.5 分配制度对收入差距的影响.................................................................51

§4.1.6 国企改革成本的分摊.............................................................................52

§4.2 区域间非公平竞争的影响.............................................................................53

§4.3 地理环境对收入差距的影响.........................................................................55

§4.4 行业垄断.........................................................................................................56

§4.5 收入差距成因的计量经济学分析.................................................................57

§4.5.1 变量的选择.............................................................................................57

§4.5.2 相关与回归分析.....................................................................................60

第五章国外缩小收入差距的经验.............................................................................63

§5.1 成功经验.........................................................................................................63

§5.1.1 美国对贫富差距的调节.........................................................................63

§5.1.2 墨西哥对贫富差距的调节.....................................................................65

§5.1.3 韩国社会保障制度概况.........................................................................66

§5.2 反面经验——制度性分配不公扩大了收入差距.........................................67

第六章缩小我国内地居民收入差距的对策思考.....................................................68

§6.1 落实区域发展战略初衷，先富带动后富.....................................................68

§6.2 落实十一五规划，促进西部经济发展.........................................................69

§6.3 破解城乡二元经济结构，建设社会主义新农村.........................................70

§6.4 大力促进城乡居民就业，提高居民收入.....................................................71

§6.5 推进城市集群的发展，加快城市化进程.....................................................72

§6.6 兼顾效率与公平，促进社会和谐.................................................................72

§6.6.1 加强税收监管，调节个人收入.............................................................72

§6.6.2 完善社会保障体系，共享改革成果.....................................................73

参考文献.........................................................................................................................74

在读期间公开发表的论文.............................................................................................79

致谢.............................................................................................................................80

III

摘要

到本世纪初，作为我国经济体制改革的一个重要方面，我国内地的收入分配

制度改革，经历了“大锅饭”的平均主义，到“多种分配方式存”，进而注重“效率优

先，兼顾公平”的发展过程。同期实施的区域非均衡发展战略，通过制度约束，资

源配置向东部地区倾斜，东部地区得以快速发展，地区发展差距拉大，东西部地

区居民的收入差距随之拉大。而由于近代中国积弱积贫的经济基础，以及发展战

略选择，形成了城乡二元结构，建立在此基础上的工业优先发展模式，逐渐拉大

了城乡差距。

上述发展战略选择与经济制度改革，在成为经济发展强大推力的同时，明显

拉大了居民的收入差距。同时由于再分配对收入的调节不力，以及社会保障制度

的不完善，收入差距持续扩大，近年来有加速趋势，并在局部地区、局部人群中

形成了比较悬殊的贫富差距。由于贫富差距过大影响社会公正，并挫伤劳动者的

积极性，进而影响国民经济的持续、健康发展，影响社会的安定团结，影响到世

界及我国广大人民群体对改革发展的评价，因此，中国内地居民的收入差距状况，

己成为我国社会、经济生活中各界关注的焦点之一。总体上说，目前我国内地居

民收入差距仍处于可以接受的程度，但负面影响日显突出，需要高度重视。

本文在众多专家研究成果的基础上，回顾了我国内地居民收入差距变化情况，

分析了收入差距扩大的主要原因，同时也参考了国外学者对中国内地收入差距的

评价，认为居民收入差距扩大，尽管存在无序分配和非法收入等消极因素，但其

整体部分，是经济发展和体制变革带来的积极和必然变化，正是这种必然和积极

因素，塑造了中国经济发展的巨大成就。同时，也证明了中国特色的社会主义市

场经济体制，具备西方自由经济制度所不具备的对资源配置的强力、高效作用。

正如中国经济增长通过推进改革取得了巨大成功，中国也应该通过推进改革，解

决好收入差距调节问题。

此外，针对收入差距的调节问题，本文提出了若干建议，包括：调节初次分

配领域，强化再分配领域调节功能；处理好公平与效率的关系；打破垄断，消除

不正当竞争；加强法制建设，打击非法收入；统筹区域和城乡经济发展等。

关键词：我国内地居民收入分配收入差距成因对策

ABSTRACT

With the transformation of economic system, as the driver of the economy reform,

income distribution system has experienced from the egalitarianism called “getting an

equal share regardless of the work done” to “existing various ways of distribution” and

then “efficiency is first and given attentions to the fairness”. Meanwhile, the

government has taken regional un-equilibrium development measures by

system-restriction. A great many of resources are inclined to collocate in the east

regions, so they develop rapidly and the gap of income between the east and west are

enlarging. City-country framework has shaped because of poor economy base and

economy stratagem, and the mode of priority industry development expand the gap

between them.

Economy system reform and stratagem selection have positive motivation for

economic advancement and negative for enlarging the gap of income. However, lack of

income redistribution system regulation and imperfection of social security system

make the gap even bigger among regions, especially in some certain regions and people.

Since the gap between the rich and poor has relationship with policy, if it grows too big,

it will not only destroy fairness of the society, contuse the enthusiasm of the labor and

effect the sustaining steady development of the national economy and breach the

stability and unity of the society. ，but also vacillate valuation by the majority of our

people and also all of the world as well. It has become a public focus in our society,

economy and life. As a whole, it is acceptable about the gap of income, we should pay

more attention on the it.

Based on numerous expert research results, this article reviews the change progress

of our resident income, and analyzes the major reasons which cause the disparity

expanding, and more, also refers some study of the overseas scholar discussion to

Chinese income gap. The resident income expands, although because of many negative

factors such as the disorderly assignment and the illicit income, the result of economic

development and the system transformation which bring up the great achievement of

Chinese economic development. At the same time, it also proves the socialist market

economic system with Chinese characteristic, has a highly effective function to the

resources collocation which the western free economy systems have not. Just like the

huge success that Chinese economy obtained, China may solve the income gap better

and quicker by implementing reform.

In addition, considering the reasons of income gap, it puts forward the related

proposal: adjust primary distribution field, strengthen adjustment function of

redistribution domain, process the relation with the fairness and efficiency, improve the

legislative construction, attack illicit income, modify fair idea, enhances the

psychological bearing capacity to the income differential, and plan the economic

development between the city and countryside.

Key word: Mainland, Income Distribution, Income gap, Reason, Policy

第一章导论

§1.1 选题的背景与意义

由收入分配制度与经济发展水平、发展方式所决定的收入差距，普遍存在于

任何形式的经济制度之中，由此而决定的财富在社会各阶层的分布状态，一直都

是社会各阶层关注的焦点，是影响国民经济发展与社会稳定的重要因素。如果政

府在分配制度设计和政策制定中，无法有效地兼顾社会各方面利益，就无法协调

和凝聚社会各方力量，推动经济改革和社会进步，甚至有可能加剧社会不同利益

群体之间的磨擦和对立，引发经济动荡，激发社会矛盾，引发社会冲突。

回顾中国内地改革发展的历史，为了促进经济发展，摆脱贫穷，早在1978年，

邓小平就指出，在经济政策上，要让一部分人先富起来，“鼓励一部分地区、一部

分人先富裕起来，……达到共同富裕的目的。”1在这一以经济建设为中心的思想指

导下，国家实施了由东而西的区域梯度发展战略，改革平均主义的分配制度，极

大地解放了生产力，国民经济实现了高速增长，现已成为世界第四大经济体。同

时，也正是因为这一渐进式、分区域的发展模式及实施，在东部沿海地区实现高

速发展的过程中，国家对各地区的投入、政策以及相应的经济地理条件等多方面

存在差异，中西部地区历史性地承担了宏观发展的改革成本。

随着改革的深入进行，这种制度安排的差异和成本分担模式，在转化为东部

地区巨大的经济发展动力的同时，也在逐渐拉大各地区、城乡之间的发展差距，

以及基于这一前提下的居民收入差距。20世纪90年代末，因为担心收入差距扩大，

给国民经济和社会发展带来不利影响，收入差距问题引起了广泛关注，政府也采

取了一系列应对措施。1999年实施的旨在缩小地区差距的西部大开发战略，继而

实施的振兴东北老工业基地、中部崛起的战略，都表明了中央政府已把促进区域

经济协调发展，扭转地区差距扩大的趋势，实现共同富裕，作为全面建设小康社

会的一项重大任务。

当前，我国改革发展正处于关键时期，经济发展方式也已由单纯追求GDP上

升到，重视持续、健康、和谐的发展方式。中共十六届四中全会通过的《中共中

央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“要适应我国社会的深刻变化，把和

谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义。”提出了建

1邓小平：《邓小平文选》第3卷，北京：人民出版社，1993，P142。

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