S监理公司发展战略研究
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摘 要
建设监理制是我国工程建设领域的一项基本法律制度。纵观监理行业的发展，
监理行业已经建立起了—支专业配套比较齐全、具有一定综合业务水平的监理队
伍；建设行政主管部门已经建立了一套严格的市场准入、资质管理和执业资格制
度；监理行业为提高工程质量、确保工程进度，提高工程投资效益发挥了积极的
作用，得到了全社会的广泛认可和肯定，已经形成了一个独立的行业。
但监理行业当前在中国的发展，存在许多问题，与上世纪 80 年代初引入中国
的初衷想去甚远，导致中国监理行业的发展空间越来越狭窄。
本文以 S监理公司为例，开展战略发展研究，从小的方面来讲，有助于本公
司继续在国内保持竞争力，做好与国外监理咨询公司竞争的准备；从大的方面来
讲，可为中国监理咨询业发展开辟新思路，带领中国监理咨询业走出当前误区,逐
渐实现中国与国外工程管理模式接轨。
在当前形势下，S监理有公司应如何构建基于战略选择的发展战略。课题找出
了市场环境、战略选择与企业发展之间的关系链条，构建可用于多维度比较研究
的“市场环境——战略制定——战略实施——企业发展”分析流程，识别出动态
竞争环境下企业发展战略的内在机制。
课题利用 PEST 分析、波特五力分析、SWOT 分析等方法，在分析企业内部、
外部环境的基础上，提出了 S监理公司发展战略：品牌发展战略、差异化竞争战
略、多元化发展战略、联盟发展战略，以及战略实施的对策建议。
关键词：监理公司 发展战略 战略实施
ABSTRACT
Construction supervision system in construction field of China as a basic legal
system. Throughout the development of the industry supervision, supervision of the
industry has been established - the support professional supporting relatively complete,
integrated business with a certain level of supervision of staff; construction
administrative department has established a strict market access, management and
Qualification System Qualification ; Management Industry to improve the quality of the
project to ensure the progress of the project, to improve investment efficiency project
played a positive role in society as a whole has been wide recognition and affirmation
has become a separate industry. However, Management Industry in China compared
with developed countries in the same industry, there are many problems, leading to the
development of China's Project Management Industry and increasingly narrow space. In
this paper, Construction Supervision Co., Ltd. Shanghai, for example, to carry out
strategic research, from small ways, help the company continue to remain competitive
in the country do a good job with the foreign competition to prepare Management
Company; from the major aspects speaking, supervision and consultation for the
Development of China to steer China out of the current misunderstanding Project
management and consulting industry, and gradually realize the Chinese and foreign
construction management integration. In the current situation, Construction Supervision
Co., Ltd. Shanghai on how to build a development strategy based on strategic choice.
Subjects attempt to identify the market environment, strategic choice and the
relationship between the chain of enterprise development, building multi-dimensional
comparative study can be used to "market environment - Strategy - Strategy - Enterprise
Development" analysis process, identify the dynamic competitive environment
enterprise development strategy under the internal mechanism. In the analysis of
internal, external environment, the proposed based on the Supervision Company of
Shanghai Development Strategy: brand strategy, differentiation strategy, diversified
development strategy, alliance strategy, and strategic implementary countermeasures.
Key words: Construction Supervising Company, developing strategy,
strategy implementation
目 录
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪 论.....................................................................................................................1
§1.1 选题背景及意义................................................................................................1
§1.1.1 问题提出..................................................................................................1
§1.1.2 理论意义与应用价值..............................................................................2
§1.2 文献综述............................................................................................................3
§1.2.1 理论发展与应用价值..............................................................................3
§1.2.2 国内外研究现状及分析..........................................................................4
§1.3 本文的研究思路与主要内容............................................................................6
§1.4 研究方法............................................................................................................6
第二章 相关理论概述......................................................................................................9
§2.1 PEST 分析与环境分析......................................................................................9
§2.2 波特五力模型与产业分析..............................................................................10
§2.3 SWOT 分析与战略制定..................................................................................11
§2.4 战略资源的物征分析......................................................................................12
§2.5 核心能力分析..................................................................................................13
第三章 S 监理公司外部环境分析.................................................................................15
§3.1S 监理公司基本情况........................................................................................15
§3.2 S 监理公司宏观环境分析...............................................................................17
§3.2.1 政治法律因素分析................................................................................17
§3.2.2 经济因素分析........................................................................................18
§3.2.3 社会人文因素分析................................................................................22
§3.2.4 技术因素分析........................................................................................23
§3.3 产业环境分析..................................................................................................23
§3.3.1 产业内现有企业间的竞争....................................................................24
§3.3.2 潜在进入者的威胁................................................................................25
§3.3.3 替代产品的威胁....................................................................................25
§3.3.4 供应商讨价还价的能力........................................................................28
§3.3.5 顾客讨价还价的能力............................................................................29
§3.3.6 国内外监理行业差距............................................................................29
§3.3.7 我国建设监理行业内存在的主要问题................................................30
§3.4 S 监理公司外部环境中的机会(O)与威胁(T)................................................31
§3.4.1 外部环境中的机会(O)...........................................................................31
§3.4.2 外部环境中的威胁(T)...........................................................................32
第四章 S 监理公司内部环境分析.................................................................................35
§4.1 上海建设工监理有限公司内部资源分析......................................................35
§4.1.1 商誉资源和资质资源............................................................................35
§4.1.2 客户资源................................................................................................38
§4.1.3 技术资源与人力资源............................................................................38
§4.2 核心能力分析..................................................................................................41
§4.2.1 精干的管理团队....................................................................................41
§4.2.2 标准化程序化管理................................................................................41
§4.2.3 高效的运营能力....................................................................................42
§4.3 公司监理服务成本的分析..............................................................................43
§4.4 S 监理公司内部环境中的优势(S)和劣势(W)................................................44
§4.4.1 内部环境中的优势(S)...........................................................................44
§4.4.2 内部环境中的劣势(W)..........................................................................45
第五章 S 监理公司发展战略分析.................................................................................47
§5.1 S 监理公司 SWOT 分析..................................................................................47
§5.2 公司发展战略定位..........................................................................................51
§5.3 公司中长期战略目标设定..............................................................................51
§5.4 公司发展战略的制定......................................................................................52
§5.4.1 品牌发展战略........................................................................................52
§5.4.2 多元化发展战略....................................................................................53
§5.4.3 差异化竞争战略....................................................................................53
§5.4.4 联盟发展战略........................................................................................54
第六章 S 理公司发展战略实施.....................................................................................55
§6.1 导入 CIS 系统..................................................................................................55
§6.2 开展多元化经营对策......................................................................................55
§6.3 差异化竞争对策..............................................................................................56
§6.4 推进企业文化建设..........................................................................................58
§6.5 提高监理咨询服务质量的措施......................................................................58
§6.6 监理成本控制对策..........................................................................................60
§6.6.1 监理直接成本的控制............................................................................60
§6.6.2 监理间接成本的控制............................................................................60
§6.7 人力资源管理建议..........................................................................................61
§6.8 满足内部顾客尊重需求，获取企业成功基础..............................................61
§6.9 如何发展成为项目管理公司..........................................................................61
第七章 结束语................................................................................................................63
参考文献.........................................................................................................................65
第一章 绪论
第一章 绪 论
§1.1 选题背景及意义
§1.1.1 问题提出
建设监理制是我国工程建设领域的一项基本法律制度。工程建设监理既不同
于承包商的直接生产活动，也不同于业主（投资主体）的直接投资活动，它本质
上是独立的、受业主委托而开展的技术咨询服务活动；是以信息为基础，依靠专
家的知识、经验和技能，对客户委托的问题进行分析和研究，提出建议、方案和措
施，并在需要时协助实施的一种高层次、智力密集型的服务。纵观监理行业的发展
存在以下几个方面的特点：
一、已经建立起了—支专业配套比较齐全，具有一定综合业务水平的监理队
伍。
二、建设行政主管部门已经建立了一套严格的市场准入、资质管理和执业资格
制度。
三、实施监理的工程范围迅速扩大，要求强制监理的项目受监理率基本达到
100%。
监理行业为提高工程质量、确保工程进度，提高工程投资效益发挥了积极的作用
得到了全社会的广泛认可和肯定，已经形成了一个独立的行业。
四、建设行政主管部门开始制定监理服务标准，在提高监理收费的同时，也
对监理服务提出了量化考核指标，包括监理企业在项目上配备的监理人员数量、
人员的素质和资历都做出了具体的规定，这些相关制度的出台对维护监理市场的
正常秩序起到积极的作用。
我国工程监理事业虽然保持了良好的发展势头，主要原因是依赖政府的扶持，
1989 年建设部颁发的《建设监理试行规定》明确，投资超过 100 万的项目必须实行监理。
我们目前的建设监理行业与发达国家相比，仍然存在很大的差距，监理事业
在中国的发展存在许多问题，严重制约了中国监理企业的可持续发展，具体表现
为：
一、监理企业的总体实力不强，人员素质偏低，缺乏核心竞争力。许多企业逐
渐走进一个低收费，低素质，低服务质量的“三低”恶性循环怪圈中。
二、监理企业、监理工程师服务水平和质量的评价体系尚未形成，市场经济条
件下的企业信誉制度还未真正建立。
三、实际监理的范围和内容还很局限，几十年来我国基本建设领域中落后的
1
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摘要建设监理制是我国工程建设领域的一项基本法律制度。纵观监理行业的发展，监理行业已经建立起了—支专业配套比较齐全、具有一定综合业务水平的监理队伍；建设行政主管部门已经建立了一套严格的市场准入、资质管理和执业资格制度；监理行业为提高工程质量、确保工程进度，提高工程投资效益发挥了积极的作用，得到了全社会的广泛认可和肯定，已经形成了一个独立的行业。但监理行业当前在中国的发展，存在许多问题，与上世纪80年代初引入中国的初衷想去甚远，导致中国监理行业的发展空间越来越狭窄。本文以S监理公司为例，开展战略发展研究，从小的方面来讲，有助于本公司继续在国内保持竞争力，做好与国外监理咨询公司竞争的准备；从大的方面...
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