县域经济竞争力评价方法的一个具体运用与比较分析

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3.0 陈辉 2024-11-19 11 4 852.92KB 92 页 15积分
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摘 要
随着经济全球化以及一体化的发展，县域经济作为国家竞争的基础地位日趋
重要，县域经济竞争的环境也日益复杂。建立系统的县域经济竞争力评价理论和
方法，科学评价县域经济竞争力的现状，找出县域经济的竞争优势和劣势以及制
约县域经济发展的因素，对于县域经济发展有着重要的现实意义。这无疑对县域
经济竞争力评价及实证研究提出了更新的、更高的要求。
虽然众多学者对县域经济竞争力的理论和评价方法已有许多研究成果，但是
还没有形成完整的理论与方法体系。本文从实际出发，结合县域经济竞争力的理
论探讨，对县域经济竞争力评价方法及其应用进行了较为深入的综合研究。主要
研究内容概括如下：
第一，论述县域经济竞争力基本理论。县域经济竞争力的理论研究，当前在
我国研究起步相对较晚，还处于发展阶段。本文第二章从县域经济分析入手，分
析了县域经济及县域经济竞争的内涵，给出了县域经济竞争力的定义及特性，从
分析了县域经济竞争力的构成要素，形成了县域经济竞争力的初步理论。
第二，探讨县域经济竞争力模型，构建评价指标体系。县域经济竞争力主要
由直接竞争力和间接竞争力两个方面表征。本文第三章从竞争力模型构建的角度
出发，提出了县域经济竞争力的研究模型。从竞争力评价的角度出发，构建了县
域经济竞争力评价指标体系。
第三，引入层次分析法（AHP）确定评价指标权重。确定县域经济竞争力评
价指标体系中每一层次指标的权重，是进行县域经济竞争力评价分析的重点。本
文第四章引入层次分析法（AHP），计算县域经济竞争力评价指标体系中的各项
指标的权重，使得权重的确定更加科学。
第四，确立县域经济竞争力的评价方法。县域经济竞争力评价方法是本文重
点研究内容。本文第五章引入县域经济竞争力评价的两种方法——综合指数评价
法和主成分分析法。
第五，县域经济竞争力评价方法的实证研究。本文第五章对山东临沂市县域
经济竞争力进行评价和分析，指出了提升县域经济竞争力的路径选择，为市政府、
区县政府提供决策建议，同时验证了综合指数评价方法和主成分分析法。
关键词：县域经济竞争力 评价指标体系 层次分析法 综合指数法
主成分分析
Abstract
Along with the economical whole world as well as the integrated development,
the county economy takes the national competition the foundation status is day by day
important, the county economic competition environment day by day is also complex.
The establishment system county economic competitiveness appraisal theory and the
method, the science appraisal county competitive ability present situation, discovers
the county economy the competition superiority and the inferiority as well as the
restriction county economy development factor, has the important practical
significance regarding the county economy development. This without doubt
proposed the renewal to the county competitive ability appraisal and the real diagnosis
research, a higher request.
Although the multitudinous scholars have had many research achievements to
the county economic competitiveness theory and the appraisal method, but have not
formed the integrity the theory and the method system. This article embarks from the
reality, the union county economic competitiveness theory discussion, carried on a
more thorough synthetic study to the enterprise competitive ability appraisal method
and it's the application. The full text altogether six chapters, mainly study the content
summary as follows:
1.We discuss county economic competitiveness in theory, origin, definition,
constitutional elements and their implications. The county economic competitiveness
fundamental research, current studies the start correlation evening in our country, but
also locates the development phase. The second chapter obtained from the county
economic analysis, analyzes the county economy and the county economic
competition connotation, produced the county economic competitiveness definition
and the characteristic, from analyzed the county economic competitiveness integrant
part, formed the county economic competitiveness preliminary theory.
2. We discuss county economic competitiveness model, the construction constructs
the appraisal target system. The county economic competitiveness mainly attributes
by the direct competitive ability and the indirect competitive ability two aspects. The
third chapter the angle, which constructed from the competitive ability model
construction embarks, proposes the county economic competitiveness research model.
Embarks from the competitive ability appraisal angle, the construction constructed the
county economic competitiveness appraisal target system.
3. Analytic hierarchy process (AHP) is introduced to calculate the weight of each
indicator. In the true economic competitiveness appraisal target system each level
target weight, is carries on the county economic competitiveness appraisal analysis
the key point. The fourth chapter of introduction level analytic method (AHP), in the
computation county economic competitiveness appraisal target system each target
weight, causes the weight determination to be more scientific.
4. We establish the evaluation methodology for county economic competitiveness.
The county economic competitiveness appraisal method is this article key research
content. The fifth chapter of introduction county economic competitiveness appraisal
two methods——composite indices appraisal law and principal components analytic
method.
5. We also implement the application of county economic competitiveness methods.
The fifth chapter carries on the appraisal and the analysis to the Shandong Linyi city
county economic competition strength, pointed out the promotion county economic
competitiveness way choice, for the municipal government, the area county
government provided the decision suggests, simultaneously confirmed the composite
index appraisal method and the principal components analytic method.
Keyword ：County economic competitiveness ，Evaluation index
system ，Analytic hierarchy process ，Composite index
method，Principal component analysis
目 录
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪 论 ........................................................ 1
§1.1 县域经济研究 ................................................... 1
§1.1.1 县域经济研究现状 ............................................. 1
§1.1.2 县域经济发展面临的新问题 ..................................... 2
§1.2 县域经济竞争力研究 ............................................. 3
§1.2.1 县域经济竞争力研究现状 ....................................... 3
§1.2.2 县域经济竞争力理论研究 ....................................... 3
§1.3 县域经济竞争力评价研究 ......................................... 4
§1.3.1 县域经济竞争力评价研究现状 ................................... 4
§1.3.2 县域经济竞争力评价的现实意义 ................................. 4
§1.4 本文的研究内容及技术路线 ....................................... 5
§1.4.1 本文的研究内容 ............................................... 5
§1.4.2 本文研究的技术路线 ........................................... 6
§1.5 主要创新点及有待解决的问题 ..................................... 6
§1.5.1 主要创新点 ................................................... 6
§1.5.2 有待解决的问题 ............................................... 7
第二章 县域经济竞争力基本理论 ........................................ 9
§2.1 县域经济的内涵与特点 ........................................... 9
§2.1.1 县域经济的内涵 ............................................... 9
§2.1.2 县域经济的特点 ............................................... 9
§2.2 县域经济竞争力的基本概念 ...................................... 12
§2.2.1 县域经济竞争力的定义 ........................................ 12
§2.2.2 县域经济竞争力的特性 ........................................ 13
§2.3 县域经济竞争力的要素分析 ...................................... 14
§2.3.1 自然条件 .................................................... 14
§2.3.2 生产条件 .................................................... 14
§2.3.3 企业规模和层次 .............................................. 15
§2.3.4 产业结构 .................................................... 15
§2.3.5 政府能力 .................................................... 15
第三章 县域经济竞争力模型及评价指标体系 ............................. 17
§3.1 县域经济竞争力模型 ............................................ 17
§3.1.1 波特的区域竞争力研究模型 .................................... 17
§3.1.2 IMD 区域竞争力研究模型 ...................................... 17
§3.1.3 本文的研究模型 .............................................. 19
§3.2 构建指标评价体系的原则 ........................................ 21
§3.3 县域经济竞争力评价指标体系 .................................... 22
§3.3.1 反映产业竞争力的指标 ........................................ 22
§3.3.2 反映企业竞争力的指标 ........................................ 24
§3.3.3 反映涉外竞争力的指标 ........................................ 25
§3.3.4 反映经济综合竞争力的指标 .................................... 25
§3.3.5 反映科技竞争力的指标 ........................................ 26
§3.3.6 反映基础设施竞争力的指标 .................................... 26
§3.3.7 反映人力资源竞争力的指标 .................................... 26
第四章 确定县域经济竞争力评价指标权重 ............................... 27
§4.1 确定权重的基本方法 ............................................ 27
§4.2 层次分析法 .................................................... 28
§4.2.1 确定权重的方法——层次分析法 ................................ 28
§4.2.2 层次分析法（AHP）的基本步骤 ................................. 29
§4.3 指标权重的计算 ................................................ 33
§4.3.1 建立评价指标层次 ............................................ 33
§4.3.2 构造判断矩阵及层次单排序 .................................... 33
§4.3.3 层次总排序 .................................................. 35
§4.3.4 一致性检验 .................................................. 35
§4.3.5 评价指标权重的确定 .......................................... 36
第五章 县域经济竞争力评价方法 ....................................... 39
§5.1 综合指数法 .................................................... 39
§5.1.1 综合指数法评价的主要步骤 .................................... 39
§5.1.2 综合指数法评价指标水平计算 .................................. 39
§5.1.3 综合指数法评价的数学模型 .................................... 41
§5.2 主成分分析法 .................................................. 42
§5.2.1 主成分分析方法和评价模型 .................................... 42
§5.2.2 主成分分析法的主要步骤 ...................................... 43
§5.2.3 县域经济竞争力的主成分分析 .................................. 43
第六章 县域经济竞争力评价的实证研究 ................................. 45
§6.1 临沂市县域经济竞争力的综合指数法评价 .......................... 45
§6.2 临沂市县域经济竞争力的主成分分析 .............................. 46
§6.2.1 县域经济竞争力组成要素的分析 ................................ 46
§6.2.2 县域经济竞争力综合实力的分析 ................................ 66
§6.3 临沂市提升县域经济竞争力的路径选择 ............................ 69
§6.3.1 临沂市与省内城市的县域经济竞争力比较 ........................ 69
§6.3.2 临沂市提升县域经济竞争力的基本思路 .......................... 70
§6.3.3 临沂市提升县域经济竞争力的路径选择 .......................... 71
附 录 .............................................................. 73
附录 1：指标层排序（D 层） ........................................... 73
附录 2：领域层排序（C 层） ........................................... 77
附录 3：中间层排序（B 层） ........................................... 77
附录 4：临沂市 3 区 9 县 2003 年指标原始数据 ........................... 78
附录 5：临沂市 3 区 9 县 2003 年指标数据标准化 ......................... 82
参考文献 ............................................................ 85
在读期间公开发表的论文和承担科研项目 ................................ 87
致 谢 .............................................................. 89
第一章 绪 论
1
第一章 绪 论
随着经济全球化以及一体化的发展，县域经济作为国家竞争的基础地位日趋
重要，县域经济竞争的环境也日益复杂。建立系统的县域经济竞争力评价理论和
方法，科学评价县域经济竞争力的现状，找出县域经济的竞争优势和劣势以及制
约县域经济发展的因素，对于县域经济发展有着重要的现实意义。
§1.1 县域经济研究
§1.1.1县域经济研究现状
国内对县域经济的研究，主要有胡福明、熊耀平、王盛章、赵桂溟和王益等学
者。他们分别从县域经济的框架、差别性、发展阶段以及发展思路创新方面，对
县域经济进行研究。
1.关于县域经济框架的研究
胡福明认为，如果说国民经济是一个多层次的大系统，那么县域经济就是一
个属于基础性层次的小系统；如果说国民经济包括宏观与微观这两个层次，那么
县域经济则是介于两者之间的中间层次，称为中观经济。县域经济本身，可包括
由农户家庭经济所组成的村级经济，由村、乡农业经济、乡村工业和小城镇所组
成的乡镇经济，由县城镇所组成的县城经济这样三个层次。因此，县域经济包括
小城镇经济和乡村经济，并非传统所说的“农村经济”和“农业经济”。1
2.关于县域经济的差别性研究
熊耀平认为，县域经济的差别性特征主要表现在三个方面：一是横向比较差
别。我国地域辽阔，各县域之间生产力水平、自然条件、地理位置、产业结构等
许多方面存在着很大差异。由此形成各县在经济发展水平上、经济发展战略重点
上以及在国民经济中所处的地位上都有很大的差异。县域经济的差别性，也是现
代社会发展的客观要求，新技术革命和现代化建设的迫切需要。县域不可能拥有
生产产品所需的全部资源，因此也没有必要生产所有的产品，不需要门类齐全。
二是纵向比较差别。县域内部乡村之间的经济发展存在很大的纵向比较差别。在
经济发达的县域中仍然存在着经济落后的乡村，在经济落后的县域经济中也存在
着经济发展较快的乡村。在一个县域中经济发达的乡村和经济落后的乡村所占的
比重不同，决定县域经济发展水平的不同。三是承受外在条件引起的经济发展水
平的差别。县域经济具有相对的稳定性，但是随着生产力发展水平的提高，科学
1胡福明：《中国县域经济学》，南京:江苏人民出版社，1996
县域经济竞争力评价方法的一个具体运用与比较研究
2
技术的进步，地区经济中心的形成和发展，县域经济在承受外在经济条件时，都
会出现经济发展水平差异。2
3.关于县域经济发展阶段的研究
王盛章、赵桂溟认为，县域经济发展的过程就是一个阶段向另一个阶段的跃
进过程，或者说是从较低阶段向较高阶段的推进过程。不同的发展阶段，要求具
有不同的具体特征，要求有不同的发展条件，同时要求有不同的发展战略和政策
指导。如果在县域经济发展处于较低阶段时就超前地采取较高阶段地发展政策，
这对经济的顺利发展是十分不利的；相反在县域经济发展已经进入较高阶段但仍
滞后地采用较低阶段地发展政策，同样也是十分不利的。这说明，在县域经济发
展中，政策的适时转换十分重要，要做到政策的适时转换，一个基本的前提就是
要正确划定县域经济发展所处的阶段。熊耀平把现阶段县域经济发展分成四个阶
段：县域经济形成阶段、农业生产方式变革阶段、农工贸一体化阶段、城乡一体
化阶段。
4.关于县域经济发展思路创新的研究
王益认为，县域经济是整个国民经济极其重要的组成部分，是衔接城乡文明、
沟通城市和农村的重要纽带，又是极富有活力的经济增长点。县域经济快速发展，
就必须顺应全球化、市场化、知识化的潮流，加快调整发展思路，着力推进五大
转变：在经济布局上，由“趋同”经济向特色经济转变，创造区域经济的竞争优
势；在发展路径上，由资源依赖型向市场主导型转变，提高县域经济的聚合力；
在发展主体上，由公有集体经济向民营经济转变，释放县域经济发展潜能；在发
展动力上，由制度创新拉动向技术创新拉动转变，提升县域经济的发展层次；在
政府职能上，由行政管理为主向调控引导为主转变，增强县域经济的组织功能。3
§1.1.2县域经济发展面临的新问题
进入 90 年代以后，由于经济体制改革步伐的加快和短缺经济时代的基本结束，
县域经济的发展出现了一些新的情况和问题：
一是资源配置方式发生根本性变化，使县域经济发展面临着新的挑战。县域
经济的资源配置，在一定程度上受制于行政区划的限制，资源的合理流动和组合
依然受计划经济框架的束缚。因此，在县域经济发展中出现了资源配置依赖于市
场机制与市场体系发展滞后的矛盾。
二是所有制结构、企业组织结构的特殊性，使县域经济的发展经受着新的考
验。由于县级政府缺乏较强的实力对企业进行技术改造和升级换代，难以培育有
2熊耀平：《县域经济发展理论、模式与战略》，北京：国防科技大学出版社，2001
3王 益：《浅论县域经济发展思路的创新》，江苏通讯，2002 (11)
第一章 绪 论
3
实力并对县域经济具有辐射作用的大企业。大多数的县域企业都面临着在激烈的
市场竞争中苦苦挣扎的局面，如果对这一局面反应迟钝、无所作为的话，对一个
县域来说，则意味着在激烈竞争中处于劣势。
三是县域经济发展受到宏观经济政策阶段性制约。县域经济的重点是中小企
业，它们与政府之间缺乏直接有效、快捷通畅的联系。这也使得中小企业在竞争
中经常处于不利的地位，意味着县域经济的发展也处于弱势。
四是县级政府在经济发展中管理能力进一步弱化。在宏观调控体系的改革过
程中，市场经济中重要的调控杠杆和工具均实行垂直管理和领导，而县级政府行
政运行机制改革滞后，对经济管理工作感到无所适从。
§1.2 县域经济竞争力研究
§1.2.1县域经济竞争力研究现状
县域经济竞争力研究，当前在我国还是一个崭新的课题，研究起步相对较晚，
处于初始阶段。目前，对县域经济竞争力的研究主要集中在中国县域基本竞争力
评价中心和福建行政学院、福建经济管理干部学院经济管理研究所等单位。评价
中心从2001年起对全国2073个县市的竞争力进行了评价。目前已进行了四届，并
分别出版了四期《中国县域经济年鉴》,全国县域竞争力评价排名就收录其中。福
建研究所先前主要是研究区域竞争力，现阶段转向对县域竞争力的研究，承担了
福建省社会科学研究“十五”规划项目——“提升福建县域经济竞争力的研究”。
其它有关县域竞争力的研究散见于一些报刊杂志，这些研究主要是针对某一方面
进行的。当前对县域竞争力的研究呈现出如下特征：一是理论相对薄弱。二是不
成系统，比较零碎。三是起点较低。四是研究力量单薄。
§1.2.2县域经济竞争力理论研究
纵观各种县域经济竞争力的研究成果，主要是以下几种理论：
一是以资源禀赋为基础的成本——市场竞争力理论。这类竞争力理论有斯密
的成本优势理论，李嘉图的相对成本优势理论以及马歇尔的集聚优势理论。这些
理论主要认为，资源禀赋是取得成本优势的基础，竞争力的强弱取决于是否占有
和控制资源产地，是否具有生产上的高效率技术和组织方式。
二是体制性竞争力优势理论。持这种观点的有瑞士洛桑国际管理学院和世界
经济论坛。这种观点主要从市场竞争的国际化、政府管理、公共设施、企业管理、
服务水平等基本体制因素角度进行综合评判。
三是创新竞争力理论。其代表人物是奥地利经济学家熊彼特，认为竞争力优
势主要是以技术及组织的不断创新为基础。
县域经济竞争力评价方法的一个具体运用与比较研究
4
四是以波特为代表的系统竞争力优势理论。波特认为竞争力在于技术创新，更在
于国内各方面经济资源和要素分工协作的体系化。
五是以诺思为代表的制度创新竞争力优势理论。这种理论认为竞争力在于通
过制度创新来营造促进技术进步和经济潜能发挥的环境，强调竞争力优势是制度
安排的产物。
§1.3 县域经济竞争力评价研究
§1.3.1县域经济竞争力评价研究现状
由于目前有关县域经济竞争力的研究不多，相应的评价指标体系也显得相对
贫乏。当前主要有三套评价指标。
一套是评价中心的评价指标体系。这套指标体系分两个层次，第一层次是县
域经济基本竞争力评价体系，包括总量指标人口、国内生产总值（GDP）、地方
预算内财政收入、地方预算内财政支出、平均指标人均GDP、农民人均纯收入、
城镇居民人均可支配收入、速度指标GDP增长率等8个指标。第二层次是县域经济
竞争力深度评价指标体系,包括现存力、自然优势力、政府能动力、产业竞争力、
企业竞争力、人力竞争力、经济活力、外界互动力等8个一级指标及33个二级指标。
他们对县域竞争力的评价分为三个阶段：第一阶段，县域经济的基本竞争力评价；
第二阶段，县域经济的综合竞争力评价；第三阶段，县市综合竞争力评价。
另一套评价指标体系是由浙江大学管理学院朱允卫等提出的评价指标体系。
该指标体系主要包括综合经济实力、自然资源优势与基础设施、综合服务能力、
政府管理能力、产业与企业竞争力、农村与农户竞争力、人力资源与科技教育、
发展活力与潜力、对外交流程度、社会保障与人民生活等10个方面。他们采用主
成分分析法对县域经济竞争力进行评价。
再一套评价指标体系是由福建研究所在区域经济竞争力研究的基础上提出
的，具体体现在他们承担的福建省社会科学研究“十五”规划项目——“提升福
建县域经济竞争力”的研究成果中。他们设立了 7个二级指标，分别是农业竞争
力、工业竞争力、服务业竞争力、科技教育竞争力、城市化竞争力、经济实力竞
争力，40 个三级指标。他们对最终的评价结果,给出了蛛网模型图。
§1.3.2县域经济竞争力评价的现实意义
随着县域经济竞争环境的复杂格局形成，县域经济迫切需要运用系统、科学
的管理方法，从全面提升县域经济竞争力的实际需要出发，制定县域经济发展的
战略规划。因此，本文对县域经济竞争力及其评价的研究具有重要的现实意义。
（1）在一定程度上引起全社会对县域经济的关注和重视。县域经济是国民经
摘要：

摘要随着经济全球化以及一体化的发展，县域经济作为国家竞争的基础地位日趋重要，县域经济竞争的环境也日益复杂。建立系统的县域经济竞争力评价理论和方法，科学评价县域经济竞争力的现状，找出县域经济的竞争优势和劣势以及制约县域经济发展的因素，对于县域经济发展有着重要的现实意义。这无疑对县域经济竞争力评价及实证研究提出了更新的、更高的要求。虽然众多学者对县域经济竞争力的理论和评价方法已有许多研究成果，但是还没有形成完整的理论与方法体系。本文从实际出发，结合县域经济竞争力的理论探讨，对县域经济竞争力评价方法及其应用进行了较为深入的综合研究。主要研究内容概括如下：第一，论述县域经济竞争力基本理论。县域经济竞争...

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